Georgina Losada, secretaria de Comercio Exterior de la provincia de Santa Fe, habló en el programa La Barra de Casal sobre la decisión del Parlamento Europeo de frenar la medida que consideraba riesgoso al aceite de soja argentino, destacando el trabajo técnico y diplomático que impulsó esa marcha atrás y las nuevas oportunidades comerciales que esto abre para la provincia.
La funcionaria provincial explicó que en febrero de 2026 la Comisión Europea emitió un informe técnico, a través de un acto delegado —una medida que entra en vigencia de inmediato hasta que el Parlamento Europeo la revise—, que confirmaba la prohibición del aceite de palma como materia prima para biocombustibles y sumaba a la soja a la lista de productos de «alto riesgo de cambio de uso de suelo» bajo la normativa conocida como ILUC, dejando a la colza como única materia prima habilitada, que es justamente la que produce la propia Unión Europea. El 8 de julio, el Parlamento Europeo objetó ese acto delegado y frenó la medida, lo que obliga ahora a la Comisión a rever la normativa.
El trabajo técnico y diplomático de Santa Fe
Apenas se conoció la medida, la provincia presentó observaciones en la consulta pública abierta por la Comisión Europea y conformó, mediante una resolución ministerial, un grupo de trabajo ad hoc junto a la Cámara de la Industria Aceitera de la República Argentina (CIARA-CEC), Cámara Argentina de Biocombustibles (CASAFE), Cámara Argentina de Energías Renovables (CASFER), la Bolsa de Comercio de Rosario y de Santa Fe, y empresas exportadoras. El objetivo era trazar una hoja de ruta ante un proceso que podía ser largo: Losada recordó que un conflicto similar, en 2013, tardó cuatro años en resolverse porque terminó en la Organización Mundial de Comercio. En este caso el equipo elaboró un dossier técnico que demostraba que la superficie sembrada con soja en Santa Fe se mantuvo estable en la última década, con una leve tendencia decreciente, sin evidencia de deforestación. Ese material fue presentado el 19 de marzo, junto al gobernador Maximiliano Pullaro, al canciller Pablo Quirno, luego de una reunión previa en Expo Agro con la jefa de la sección económica de la Delegación de la Unión Europea en Buenos Aires.
El peso económico del biodiesel santafesino
Según detalló Losada, Santa Fe es la única provincia argentina exportadora de biodiesel —exporta el 100% de lo que produce, principalmente a través de Países Bajos y Bélgica—, por lo que la medida europea implicaba el cierre total de ese mercado externo. La funcionaria remarcó que la participación santafesina en la producción nacional de biodiesel, que llegó a rozar el 90% en 2021, cayó a poco más del 30% en la actualidad, a partir de una ley de corte de biocombustibles impulsada por Máximo Kirchner que redujo la proporción exigida en el mercado interno. Esto generó una capacidad ociosa cercana al 70%: de las 33 plantas de biodiesel del país, de las cuales Santa Fe concentra el 83%, solo 16 están operativas hoy. De haberse mantenido la restricción europea, la provincia había calculado un impacto de 391 millones de dólares anuales en exportaciones y la pérdida de 1.925 puestos de trabajo directos.
Estados Unidos, el acuerdo Mercosur-UE y el argumento geopolítico
La secretaria de Comercio Exterior señaló además que el mercado de biodiesel también permanece cerrado en Estados Unidos, país al que antes se destinaba cerca del 80% de las exportaciones santafesinas, y que este tema fue planteado en un encuentro reciente con el embajador estadounidense, quien —según indicó— mostró apertura a incluir el biodiesel en la nueva agenda estratégica bilateral. En paralelo, remarcó que el acuerdo Mercosur-Unión Europea, vigente desde el 1° de mayo, fortaleció la posición argentina: al tratarse de una negociación entre socios con un acuerdo sistémico vigente, existe una cláusula que impide cambios regulatorios que alteren las condiciones comerciales pactadas, lo que sumaba un argumento legal adicional contra la medida europea.
Para cerrar, Lozada se refirió a la tercera edición del Santa Fe Business Forum, que se realizará en La Fluvial entre el 31 de agosto y el 4 de septiembre. La funcionaria adelantó que este año se espera la participación de 250 compradores internacionales para la ronda de negocios y de al menos 1.000 empresas, una cifra similar a la del año anterior. El evento incluirá un auditorio con embajadores y especialistas en comercio internacional, inversiones y economía del conocimiento, una agenda cultural para los visitantes extranjeros y, como novedad, un capítulo específico en la ciudad de Santa Fe.