El encuentro se realizó este martes 30 de noviembre en el anexo Alfredo Palacios. Presidió la reunión de la comisión de Presupuesto y Hacienda, su titular Lorena Carbajal, del bloque Socialista, y participaron su par de bancada Mónica Ferrero; Aldo Pedro Poy, del Partido Demócrata Progresista; Andrés Giménez, de Unidad Ciudadana; María Luz Ferradas, de Ciudad Futura-FSP; Fabrizio Fiatti, de Creo, y Germana Figueroa Casas, de Juntos por el Cambio. También se sumaron a la comisión los ediles Eduardo Toniolli, de Frente de Todos – PJ y Caren Tepp, de Ciudad Futura-FSP.
Audiencia con el Sindicato Municipal
Al comienzo de la reunión se recibió a representantes del Sindicato de Trabajadores Municipales de Rosario encabezados por el titular Antonio Ratner; la secretaria general adjunta, Yamile Baclini y delegados de diferentes áreas.
Ratner agradeció la posibilidad del encuentro e inmediatamente cuestionó la política de congelamiento de la planta municipal anunciado por el Ejecutivo en los medios de comunicación para este nuevo presupuesto. “Después de la pandemia muchos puestos quedaron desocupados y sin cubrir la vacante, falta personal en muchas oficinas y si a todo esto sumamos a los jubilados vemos claramente como al no haber reemplazo de los trabajadores se afecta al sistema previsional. Cabe recordar que la caja de jubilaciones funciona con una proporción de activo – pasivo de 3 a 1”, precisó y continuó su manifestación alertando: “Con esa lógica anterior teníamos una caja sustentable hasta el 2.025, pero con una política de congelamiento y los bajos aportes patronales vamos a una caja de jubilaciones que va a dar su quebranto”.
Por otra parte, criticó que “siempre se ubique en el discurso a los empleados municipales en contra de la sociedad, diciendo que congelando la planta se llega al déficit cero”.
En los tramos finales de su exposición, el secretario general del sindicato planteó la imposibilidad de llevar a cabo ordenanzas aprobadas y citó el ejemplo de “alcohol cero” donde no hay alcoholímetros para realizar los operativos. Además informó que entre fallecidos, jubilados y personal con comorbilidad cuentan con un 20 por ciento menos de los inspectores municipales.
Finalmente, comparó que “Ya que se pretende actualizar las tasas en base a la inflación, me gustaría que los sueldos del trabajador tenga su clausula gatillo de igual manera”.
Luego, algunos delegados de diferentes áreas, reclamaron sobre la falta de materiales y herramientas para desempeñar su trabajo y satisfacer las demandas de los vecinos.
A su turno, Baclini se sumó al agradecimiento por ser recibidos y escuchados y dejó como preocupación que “si no se realizan más incorporaciones de personal es posible que las demandas entonces se realicen con sobrecarga de tareas, precarizaciones o tercerizaciones a empresas privadas. Hoy los servicios están desbordados porque Rosario crece y se expande”, reforzó.
Sobre lo anterior, Ratner mencionó que “últimamente pasa lo mismo con muchas cooperativas que hacen el mismo trabajo que empleados municipales y que luego plantean que tienen derecho a ingresar a la planta”. Por eso sugirió la importancia de escuchar al gremio.
Concluyendo la audiencia, Carbajal remarcó que la comisión está abierta al diálogo, al tiempo que aclaró al resto de los ediles que no estaba previsto el encuentro porque no existió un pedido formar de audiencia sino que la comisión entendió importante y oportuno escuchar las demandas del sindicato.
Modificación de la Ordenanza General Impositiva. OGI
Posteriormente a la audiencia, la comisión analizó el mensaje del Ejecutivo municipal con el proyecto de modificación de la ordenanza general impositiva. OGI.
Primeramente asumió la palabra el concejal Toniolli quien realizó un planteo específico sobre el presupuesto y la posibilidad de derivar recursos de la alícuota del Drei a las entidades financieras y bancos para el fondo compensador del transporte. Concretamente el edil del Frente de Todos, plantea pasar del 29 por mil al 38 para aumentar un 20 por ciento y de esta manera se reditúe de 100 millones mensuales a 120 para el transporte público de la ciudad.
En su caso, Ferradas mencionó la idea de ir hacia una justicia tributaria y en el mismo sentido se propuso elevar los ajustes de alícuotas en el sector de las mutuales para incrementarlo al 19 por ciento. (La propuesta del Ejecutivo es del 15,75 %) y lo mismo para los servicios de internet de empresas locales, llevarlos cerca del 19 por ciento, cuando el mensaje oficial marca el 12.
También pensaron en que se puede bonificar el aumento en post de que brinden una retribución como por ejemplo llevar el servicio gratuito a determinadas instituciones o barrios populares.
Otro punto que se propuso desde Ciudad Futura es un aumento a las grandes superficies comerciales de 19 a 22 aproximadamente.
Caren Tepp precisó que “Respecto a la asignación específica de estos aumentos, por ejemplo: servicios de internet sirva para fomentar la red wifi gratuita, y parte al fondo compensador del transporte y a la integración de barrios populares”.
Luego Giménez elevó una propuesta de la concejala Marina Magnani, de su mismo bloque, para que comiencen a tributar las grandes APP de mensajería móvil.
A su turno, Figueroa Casas compartió una duda con respecto a la OGI sobre la TGI al aprobar la facultad del Ejecutivo donde se hizo por un tiempo y según la redacción quedaría permanente sin establecer el periodo. Sobre esto mismo, otra incertidumbre de la concejala, es si al no ejercer la facultad se acumula el porcentaje. “Esto significaría un gran impacto para el bolsillo del vecino”, advirtió.
Un planteo también realizado por Figueroa Casas es sobre la potestad que tiene el municipio sobre las profesiones liberales no organizadas en la forma de empresas, y sugirió que las exenciones queden expresadas en la reglamentación para que no sea discrecional. “No corresponde que sea por ser empresa o no sino por la explotación comercial”, señaló.
Sobre aumentos en las alícuotas a las empresas de servicios de internet, indicó que “preocupa mucho, ya que en un contexto de pandemia y una posible tercera ola, incrementar los costos a internet impacta a los hogares, porque las empresas fuertes en el mercado lo trasladan al precio”.
Autorización a realizar operaciones de crédito público
Por su parte, Caren Tepp presentó modificaciones en varios artículos del endeudamiento, mientras que Figueroa Casas manifestó la necesidad de que este punto esté contemplado dentro del presupuesto y las exactitudes respecto a los bonos que se van a afectar a pavimentación. “Nosotros estamos votando obras para que se hagan, por eso debería incluirse en el presupuesto y en el plan de obras detallando las que tengan prioridad con precisiones donde se realizarán.
Para llevar claridad Carbajal resumió “Entonces la propuesta de la concejala Figueroa Casas es acotar la finalidad e incluirlo en el presupuesto, detallando a qué barrios iría la inversión de las obras”.
Sobre el proyecto de presupuesto general ejercicio 2022
También Figueroa Casas realizó planteo sobre la venta de bienes y servicios. Y también indagó sobre la cantidad y cálculo del personal municipal, ya que hay inconsistencia en los números.
Carbajal aclaró que la planta total es de 11.614 trabajadores pero hay que diferenciar que 10.673 planta permanente y el resto, 941 es transitorio.
Finalmente, en lo que refiere al tratamiento de los mensajes del Ejecutivo antes mencionados, la comisión acordó como metodología recoger todas las propuestas e inquietudes para elevarlas al DEM.
Proveídos
Finalizando, de los que dependen del paso previo por otras comisiones, se le otorgó proveído a diferentes proyectos que encomiendan operativo de higiene y colocación de contenedores y otro de Obras Públicas con la solicitud de la Asociación Cooperadora del Hospital Alberdi para la actualización de la tarifa por cobro de estacionamiento en zona norte.